2019年10月自考《行政组织理论》答案(部分)

 　　2019年10月自考《行政组织理论》答案(部分)

　　35.行政组织结构的功能

　　【答案】

　　1.合理的组织结构能有效地满足行政组织目标的需要。

　　2.合理的组织结构，有利于稳定工作人员的情绪，调动工作人员的积极性。

　　3.合理的组织结构，能使组织保持良好的沟通关系。

　　4.合理的组织结构是提高微观和宏观行政效率的前提条件。5.合理的组织结构有助于推动行政方式的创新。

　　【考点】行政组织结构—行政组织结构概述

　　36.简述解决行政组织摩擦的主要方法

　　【答案】

　　1.订立平衡目标

　　2.增加沟通机会。

　　3.设立共同而合理的竞争目标与规范

　　4.强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献

　　【考点】行政组织的内部条件—创建良好的内部条件

　　38.试述行政组织编制管理的意义和总体设计的依据

　　【答案】

　　意义：

　　①有利于勤政、廉政和提高行政效率

　　②有利于节省财政开支

　　③有利于整个行政组织管理的法治化。

　　总体设计依据：

　　1.职能种类

　　2.人口数量、质量与人口密度

　　3.地域面积及地势地貌

　　4.经济发展水平

　　5.行政区划

　　【考点】行政组织编制管理—行政组织编制管理的依据

　　38.试述英国行政组织改革的主要内容及评述

　　【答案】

　　内容：1.重新界定和优化行政组织职能，将部分职能市场化;

　　2.以加强中央宏观调控权为宗旨，调整中央与地方行政组织之间的关系;

　　3.以效率为中心，改革行政组织的内部管理体制;

　　4.重视信息技术对行政改革支持;

　　5.改革人事制度;

　　6.增强政府回应性，优化公共服务。

　　【考点】行政组织编制管理—行政组织编制管理的依据

　　评述：英国是推行市场化行政改革最早的国家，可以说，它是当代西方行政改革的先驱。

　　(1)英国行政组织改革非常重视学习、借鉴私营企业的管理经验。

　　(2)英国的行政组织改革注重循序渐进，英国的行政组织改革方案实施比较稳妥，分阶段执行，每阶段都有阶段性目标，稳步稳打，一个计划接着一个计划，不以时间为限，却有时间可期。(3)改革方案具有很强的针对性和操作性。

　　【考点】当代中外行政组织的改革实践—当代英国行政组织的改革

　　39.(1)组织职能变革的趋势

　　(2)效能原则设置的主要内容

　　【答案】

　　(1)：1.行政组织职能作用领域变革;

　　2.行政组织职能作用性质的变革;

　　3.行政组织职能分化程度的变革;

　　4.行政组织职能行使方式的变革;

　　5.行政组织职能作用深度与广度的变革。

　　【考点】行政组织变革的一般规律—行政组织变革的目标与内容

　　(2)：①机构设置和人员编制要尽量精简

　　②层级与幅度要适中

　　③进行专业化分工和简化办事程序。

　　【考点】行政组织的设置与自身管理—中国行政组织设置的原则

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