自考行政法学第四章考试大纲（四）

 　　第四章 行政行为概述 (自学考试大纲)

　　学习目的与要求：了解行政行为的含义、特征与分类；明确行政行为的内容、效力；弄清行政行为的成立要件与合法要件；掌握行政行为的无效、撤销与废止。

　　课程类容：1.1行政行为的含义与特征;1.1.1行政行为的概念;1.1.2行政行为的特征;1.2行政行为的内容与效力;1.2.1行政行为的内容;1.2.2行政行为的效力;1.3行政行为的分类;1.3.1内部行政行为与外部行政行为;1.3.2抽象行政行为与具体行政行为;1.3.3羁束行政行为与自由裁量行政行为;1.3.4依职权的行政行为与依申请的行政行为；1.3.5授益行政行为与不利行政行为；1.3.6单方行政行为与双方行政行为；1.3.7要式行政行为与非要式行政行为；1.3.8作为行政行为与不作为行政行为；1.3.9行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为；1.3.10自为的行为、授权的行为和委托的行为；1.4行政行为的成立要件与合法要件;1.4.1行政行为的成立要件;1.4.2行政行为的生效规则;1.4.3行政行为的合法要件;1.5行政行为的无效、撤销与废止;1.5.1行政行为的无效;1.5.2行政行为的撤销;1.5.3行政行为的废止。

　　考核知识点与考核要求：

　　(一)行政行为的含义与特征

　　识记：(1)行政行为;(2)行政行为的效力先定;

　　领会：行政行为的特征

　　(二)行政行为的内容与效力

　　识记：(1)行政行为的内容;(2)行政行为的确定力。

　　领会：(1)行政行为的具体内容有那些;(2)行政行为的一般效力。

　　(三)行政行为的分类

　　识记：(1)抽象行政行为;(2)具体行政行为;(3)内部行政行为；（4）外部行政行为;（5）羁束行政行为；（6）自由裁量行政行为；（7）要式行政行为；（8）非要式行政行为；（9）行政立法行为；（10）行政执法行为；（11）行政司法行为；（12）依职权的行政行为；（13）依申请的行政行为；（14）单方行政行为；（15）双方行政行为；（16）作为行政行为；（17）不作为行政行为。

　　(四)行政行为的成立要件与合法要件

　　识记：(1)即时生效;(2)受领生效;(3)告知生效;(4)附条件生效;。

　　领会：(1)行政行为的成立要件;(2)行政行为的生效规则;(3)行政行为的合法要件。

　　(五)行政行为的无效、撤销与废止

        识记：(1)行政行为的无效;(2)行政行为的撤销;(3)行政行为的废止。

　　领会：(1)行政行为无效的条件;(2)行政行为无效的法律结果；（3）行政行为撤销的条件；（4）行政行为撤销的法律结果；（5）行政行为废止的条件；（6）行政行为废止的法律结果；。

　　本章关键问题：了解行政行为的基本理论；重点掌握行政行为的无效、撤销与废止的具体情形及其法律结果。